加拿大2025–2027移民计划

降温、转向、重塑格局

加拿大移民局IRCC正式发布2025–2026部门计划,首次将临时居民纳入整体移民水平计划,明确“降温”方向,力求移民系统与社区承载能力相匹配。

这份文件不仅是行政计划,更是加拿大未来三年移民走向的风向标,尤其值得留学生、工签持有者、雇主和有意通过留学转移民的家庭关注!

🎯 一、永久居民目标下调,首次明确长期“控速”

根据官方文件,未来三年PR目标如下:

年份 永久居民接收目标 占全国人口比例 说明
2025 395,000 人 约 0.99% 明确“低于1%人口”上限控制
2026 380,000 人 约 0.99% 控制节奏,配合社区承载力
2027 365,000 人 约 0.99% 稳定发展为主

🔍 类别占比规划(2027年目标):

  • 经济类:62%

  • 家庭团聚类:22%

  • 难民与受保护类:15%

  • 人道/公共政策类:1.2%

🧭 政策导向:

  • 更多配额向已在加的国际学生与工签持有人倾斜

  • Express Entry 类别将偏向具备 加拿大工作经验、医疗、教育、法语等关键领域背景的人群

📉 二、临时居民“限流”:首次设立总量目标,三类工签分项明确

这是历史上第一次,加拿大移民部将临时居民新入境人数纳入全国移民水平计划,目标非常具体:

年份 总目标人数 国际学生 TFW工签 IMP工签
2025 673,650 305,900 82,000 285,750
2026 516,600 305,900 82,000 128,700
2027 543,600 305,900 82,000 155,700

📌 解释:

  • TFW(Temporary Foreign Worker Program)针对雇主担保岗位,多集中于农业、护理等紧缺行业;

  • IMP(International Mobility Program)涵盖毕业工签、配偶开放工签、国际协议签证等,是很多留学生毕业后的首选工签类别;

  • 学生签证不减,工签明显压缩,意在控制依赖度高、政策滥用风险大的类别。

📉 IRCC目标是:

将临时居民人数占全国人口的比例从当前6.2%,在2026年底前降低至5%以内

🧪 三、三大制度重塑:毕业工签、配偶工签、PGWP专业

1️⃣ 毕业工签(PGWP):不再普惠,设定资格框架

  • 将根据专业方向、劳动力市场紧缺程度来决定PGWP发放资格

  • 预计2025年开始实施新的“PGWP专业清单框架”

  • 非紧缺型专业将面临挑战

2️⃣ 配偶工签(SOWP):审核更严

  • 不再一刀切发放配偶开放工签

  • 会结合主申请人的学习阶段、学校类型、真实意图进行个案审理

  • 目的是防范系统性滥用,提高制度公信力

3️⃣ 学签与资金要求:继续提高

  • 2024年起已上调生活费标准(LICO 75%),2025年将继续跟随通胀调整

  • 未来学签发放将更强调“真实学生身份 + 财务准备充足”

🔁 四、临转永居通道将扩容,PNP将主导“留加转PR”

  • 超过40%的PR申请人将来自于已在加拿大的临时居民

  • Express Entry将更偏重 Canadian Experience Class(CEC) 类别邀请

  • 各省提名计划(PNP)将重点用于“留加转PR”,成为关键转化路径

  • IRCC计划与各省协作,为临时居民延长工作签证,等候省提名录取

🌍 五、多项改革计划推进中

  • 全新线上统一账户系统将在2025全面推广,提供“一窗式”申请体验;

  • 雇主合规制度升级,打击非法中介和虚假雇主行为;

  • 法语移民政策升级,目标是2025年法语PR占比≥8.5%;

  • 新增农业/渔业行业移民通道开发中,支持特定领域劳动力短缺;

  • 人道援助体系、危机响应机制(CRF)将成为长期战略组成部分。

🧭 总结|留学移民转向“结构优化”,盲目冲刺已不适应趋势

这份政策释放出一个明确信号:

留学移民不再是广撒网,而是精准选人、优化结构、控制规模。

对留学生家庭而言,未来决策将不仅仅是“去哪读”,而是要考虑:

  • 专业是否在紧缺清单内?

  • 是否能顺利获得毕业工签?

  • 家庭成员是否适合同行申请?

  • 是否具备后续转PR的通道与竞争力?

信息来源:Immigration, Refugees and Citizenship Canada’s 2025–26 Departmental Plan

发布日期:2025年7月3日

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